| 威海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市自建房安全專項整治實施方案的通知 |
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各區(qū)市人民政府,，國家級開發(fā)區(qū)管委，綜保區(qū)管委,，南海新區(qū)管委,，市政府各部門,、單位： 《全市自建房安全專項整治實施方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
威海市人民政府辦公室 2022年7月9日 （此件公開發(fā)布）
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,，全面落實國家、省,、市自建房安全專項整治視頻會議和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省自建房安全專項整治實施方案的通知》（魯政辦字〔2022〕65號）精神,，扎實推進(jìn)全市自建房安全專項整治，建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制,，結(jié)合我市實際,，制定本實施方案。 一,、總體要求 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，按照省委,、省政府決策部署,，認(rèn)真落實市委、市政府工作安排,，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，深刻汲取事故教訓(xùn)，對全市自建房全面排查整治,、全面消除隱患,，堅決防范重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,。 二,、工作目標(biāo) 按照“三管三必須”和“誰擁有誰負(fù)責(zé),、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé),、誰審批誰負(fù)責(zé),、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實“四方責(zé)任”（產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,、使用人安全責(zé)任,、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、黨委政府屬地責(zé)任）,，依法依規(guī)徹查徹改自建房安全隱患,。2023年6月20日前完成排查摸底，建立臺賬清單,，邊排查邊整治,；2024年6月20日前基本完成問題整治，消除重大隱患,；力爭到2024年12月20日前建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制,，確保房屋使用安全。 三,、整治重點 （一）排查整治范圍 排查整治覆蓋全市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房,，確保不漏一戶一房，不留死角盲區(qū),。重點突出城鄉(xiāng)結(jié)合部,、城中村、安置區(qū),、學(xué)校醫(yī)院周邊,、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場和工礦區(qū),、景區(qū),、庫區(qū)、鐵路和國省道兩側(cè),、勞動密集型企業(yè)項目周邊等重點區(qū)域的自建房,，聚焦“四無”自建房（無土地、規(guī)劃,、施工許可審批,，無資質(zhì)設(shè)計，無資質(zhì)施工,，無竣工驗收）,，擅自改變結(jié)構(gòu)、加高加層、開挖地下空間等違法改擴(kuò)建的自建房,，擅自改變使用功能,、違規(guī)用于生產(chǎn)經(jīng)營特別是改建改用為人員密集場所的自建房，以及臨近使用年限的老舊自建房,。 （二）排查整治內(nèi)容 1.基本信息,。自建房地址、產(chǎn)權(quán)人（使用人）,、層數(shù),、高度、面積,、建造年代,、結(jié)構(gòu)類型、設(shè)計方式,、施工方式,、抗震設(shè)防、安全鑒定等信息,。 2.安全狀況,。房屋周邊是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患，有無抗震構(gòu)造措施,，有無變形損傷,、墻體裂縫,、地基沉降,、屋面塌陷等問題，是否存在結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞,、可能失穩(wěn)失載,、影響使用安全等狀況。 3.使用情況,。是否存在擅自改變使用功能,、改變結(jié)構(gòu)、加高加層等改擴(kuò)建行為,，是否違規(guī)用作生產(chǎn),、經(jīng)營，是否依法辦理經(jīng)營許可,、落實場所安全要求,。 4.合法合規(guī)情況。土地性質(zhì)和用地許可,、規(guī)劃許可,、施工許可、消防審驗、竣工驗收等手續(xù),。 四,、實施步驟 自建房安全專項整治工作堅持邊排查、邊整治,、邊鞏固,、邊提升，遠(yuǎn)近結(jié)合,、標(biāo)本兼治,、壓茬推進(jìn)。 （一）全面排查摸底（2023年6月20日前） 1.排查初判,。在產(chǎn)權(quán)人（使用人）全面自查基礎(chǔ)上,，鎮(zhèn)（街道）組織排查初判，“一樓一冊,、一戶一檔”建立排查臺賬,。在已全面完成經(jīng)營性自建房排查摸底工作的基礎(chǔ)上，及時將數(shù)據(jù)信息錄入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部信息平臺,，2022年底前自建房排查摸底工作進(jìn)度達(dá)到50%,。 2.復(fù)核評估。各區(qū)市,、開發(fā)區(qū)對照排查內(nèi)容,，逐樓逐棟逐戶梳理隱患問題，分級分類建立隱患問題臺賬,。 3.安全鑒定,。各區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委統(tǒng)籌組織專業(yè)力量,，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房,，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人）委托鑒定機(jī)構(gòu)開展安全鑒定，鑒定機(jī)構(gòu)對鑒定報告真實性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。 4.嚴(yán)格管控。排查初判和復(fù)核評估應(yīng)有專業(yè)力量參與,，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患立即依法依規(guī)采取撤人,、停用、封存等管控措施,。 （二）實施分類整治（2024年6月20日前） 堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人原則,，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）排查整治責(zé)任。依據(jù)鑒定結(jié)論,，逐一制定整治方案,，明確整治措施和時限,，整治完成一戶、銷號一戶,。加強(qiáng)部門聯(lián)動,，加大違法建設(shè)和違規(guī)違法審批房屋清查力度。2022年9月底前全面完成經(jīng)營性自建房整治工作,。 1.對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險,、危及公共安全的，立即停用并疏散群眾,，封閉處置,，現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除,。 2.對一般性隱患立查立改,、隨時消除，存在設(shè)計施工缺陷的,，通過除險加固,、限制用途等方式處理。 3.對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,，采取工程治理,、避讓搬遷等措施。 4.對存在未取得土地,、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)以及擅自改建加層,、非法開挖地下空間等行為的，依法嚴(yán)厲查處,。 5.對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,，或故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,，依法追究刑事責(zé)任,。 （三）健全長效機(jī)制（2024年12月20日前） 1.壓實主體責(zé)任。房屋產(chǎn)權(quán)人自建3層及以上房屋,，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),。其他自建房開工前,，建設(shè)單位或個人要與鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽訂工程服務(wù)協(xié)議，選用合適的設(shè)計圖紙及其配套基礎(chǔ)形式,，鼓勵委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)或?qū)I(yè)工匠施工,。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前,，應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明,。要定期開展房屋安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。 2.加強(qiáng)審批監(jiān)管,。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,，落實自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、公安、消防,、市場監(jiān)管,、行政審批服務(wù)等部門在用地、規(guī)劃,、建設(shè),、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理,。各區(qū)市政府,、開發(fā)區(qū)管委及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，存在違法建設(shè),、違法違規(guī)審批問題的自建房不得用于生產(chǎn)經(jīng)營,。 3.夯實基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督管理專業(yè)技術(shù)人員,，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各區(qū)市、開發(fā)區(qū)有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè),、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、自然資源等機(jī)構(gòu),，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管,。落實鎮(zhèn)政府（街道辦事處）等屬地責(zé)任，發(fā)揮城管,、村（社區(qū)）“兩委”,、物業(yè)前哨探頭作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,，發(fā)現(xiàn)隱患督促產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時整改,、及時消除。 4.建立制度體系,。推動健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),，完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,，研究建立房屋定期體檢,、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度,。加快建設(shè)房屋安全管理信息系統(tǒng)，利用上級空天地一體化監(jiān)測手段,，實現(xiàn)房屋全鏈條,、全要素統(tǒng)一上圖入庫，建立房屋全生命周期管理機(jī)制,，提升房屋安全動態(tài)監(jiān)測,、智能預(yù)警、應(yīng)急救援水平,。 五,、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委,、政府主要負(fù)責(zé)人要親自部署推動,，建立市級負(fù)總責(zé)、部門分工負(fù)責(zé),、縣級抓落實,、鎮(zhèn)級兜底的專項整治工作機(jī)制，推動管理重心下移,，層層壓實責(zé)任,，形成齊抓共管的工作局面。市政府成立全市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面負(fù)責(zé)組織實施專項整治工作,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、縣級黨委政府落實專項整治方案,，開展督導(dǎo)評估,，協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題。各區(qū)市,、開發(fā)區(qū)要參照市級組織架構(gòu),，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，明確責(zé)任人,、責(zé)任單位,，統(tǒng)籌組織實施。各級要結(jié)合實際細(xì)化實施方案,，完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化資金保障，確保政策措施,、人員配置、工作落實到位,。 （二）明確責(zé)任分工,。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé),、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”原則,，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房安全監(jiān)管責(zé)任,，形成合力、一體推進(jìn),。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強(qiáng)自建房監(jiān)管,，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,，建設(shè)房屋安全管理信息系統(tǒng),，推進(jìn)信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制,。城市管理部門負(fù)責(zé)依法查處違法改擴(kuò)建行為,。教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理,。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及其職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,。民族宗教部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作,。民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理,。司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強(qiáng)化法治保障,。財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持,。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,、規(guī)劃,，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查。交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通用地紅線內(nèi)自建房以及用作交通場站的自建房安全管理,。水務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好河道,、庫區(qū)范圍內(nèi)自建房安全管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,。商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理,。文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理,。應(yīng)急部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。行政審批服務(wù)部門按照國家和省級市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)意見,，做好自建房涉及的內(nèi)資市場主體登記工作,，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理內(nèi)資市場主體相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的外商投資企業(yè)登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理外商投資企業(yè)和市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)的相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件,。體育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作體育場館和體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的自建房安全管理,。大數(shù)據(jù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋安全管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作。消防救援部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)用作人員密集場所的自建房消防安全管理,。電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理,。 （三）統(tǒng)籌推進(jìn)實施。依據(jù)《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》《全市經(jīng)營性自建房安全專項整治百日行動方案》和本實施方案,，按照“先急后緩,、先大后小、先經(jīng)營后自用”的原則,，對城鄉(xiāng)自建房開展全面排查整治,。廣泛動員勘察、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理、檢測,、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu),、技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠提供技術(shù)保障，鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式,，委托專業(yè)力量承擔(dān)技術(shù)支撐工作,，同時加強(qiáng)管理，對于出具虛假報告的依法嚴(yán)肅追責(zé),。將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障,。組織做好法律咨詢、司法調(diào)解,、維護(hù)穩(wěn)定等工作,。 （四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要推動將專項整治工作納入同級黨委,、政府督查督辦范圍,，建立包保督導(dǎo)機(jī)制和考核機(jī)制，定期調(diào)度通報情況,。對工作進(jìn)展緩慢,、推諉扯皮、排查不實,、整治不力的予以通報,，對問題嚴(yán)重的約談責(zé)任人，對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),，對涉嫌違紀(jì)違法的問題線索及時移送調(diào)查處置,。全市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各分包1個區(qū)市、開發(fā)區(qū)，開展進(jìn)駐式督導(dǎo)檢查,。根據(jù)市委,、市政府工作安排,，將自建房安全專項整治作為重點督導(dǎo)內(nèi)容,，圍繞自建房安全專項整治各項任務(wù)落實情況，自建房安全專項整治工作專班適時組織開展督導(dǎo)檢查,，推動各區(qū)市,、開發(fā)區(qū)和各部門嚴(yán)格落實整治責(zé)任。 （五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用,，帶頭開展自查自糾，帶動身邊群眾積極參與專項整治,。充分利用報紙,、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳手段,，加強(qiáng)房屋使用安全知識科普宣傳,，引導(dǎo)廣大群眾重視自建房安全，切實提高排查房屋安全的主動性,、自覺性,。建立舉報獎勵機(jī)制，曝光典型事故案例,，形成全社會共同參與的強(qiáng)大輿論氛圍,。 各區(qū)市、開發(fā)區(qū)自建房安全專項整治實施方案請于2022年7月20日前報全市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，自2022年7月起每月報送工作進(jìn)展情況,。
附件：全市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)及組成人員名單
全市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組 主要職責(zé)及組成人員名單
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實黨中央,、國務(wù)院決策部署和市委,、市政府工作安排，切實加強(qiáng)對我市自建房安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，確保專項整治工作取得實效,，市政府成立全市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 一,、主要職責(zé) 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于自建房安全專項整治的決策部署和省委,、省政府工作要求,，統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)自建房安全專項整治工作，定期研究解決工作中遇到的問題,，指導(dǎo),、督促,、評估有關(guān)政策措施的落實情況。 二,、組成人員 組 長：孔凡萍 市委副書記,、代市長 副組長：林 強(qiáng) 市委常委、常務(wù)副市長 董曉飛 副市長,、市公安局局長 鄧 勇 副市長 梁 皓 市政府秘書長 成 員：王 偉 市政府副秘書長,、辦公室主任，市大數(shù)據(jù)局局長 張志偉 市政府辦公室副主任 畢晟磊 市委宣傳部分管日常工作的副部長,、市文明辦主任 周 兵 市委統(tǒng)戰(zhàn)部分管日常工作的副部長 徐東暉 市教育局局長 邢海波 市工業(yè)和信息化局局長 王廣躍 市公安局政委 孫玉建 市民政局局長 劉士俠 市司法局局長 宋忠勇 市財政局局長 馬緒福 市委組織部副部長,、市人力資源社會保障局局長 鞠 云 市自然資源和規(guī)劃局局長 李瑞玲 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 劉 勇 市交通運輸局局長 畢興全 市水務(wù)局局長 周 華 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長 宮本杲 市商務(wù)局局長 許宏妮 市文化和旅游局局長 王 文 市衛(wèi)生健康委主任 劉 偉 市應(yīng)急局局長 徐 林 市行政審批服務(wù)局局長 張術(shù)曉 市市場監(jiān)管局局長 姜進(jìn)軍 市體育局局長 荊 文 市大數(shù)據(jù)中心主任 孫進(jìn)春 市消防救援支隊支隊長 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)專項整治工作的日常組織協(xié)調(diào),。李瑞玲,、劉偉同志任辦公室主任，市教育局副局長邵海東,、市自然資源和規(guī)劃局副局長于志濤,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長林勝修、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長李艷麗,、市應(yīng)急局副局長丁毅,、市市場監(jiān)管局副局長王橋任辦公室副主任。組建工作專班,，從辦公室副主任所在部門抽調(diào)人員集中辦公,。 三、成員單位職責(zé)分工 各成員單位根據(jù)“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé),、誰審批誰負(fù)責(zé),、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合部門職責(zé),，按照以下分工,，切實做好自建房安全專項整治工作。 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：會同有關(guān)部門全面加強(qiáng)自建房監(jiān)管,，牽頭組織開展專項整治工作,，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，建設(shè)房屋安全管理信息系統(tǒng),，推進(jìn)信息共享,，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制；依法查處違法改擴(kuò)建行為,。 市委統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理,。 市教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。 市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及其職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,。 市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作,。 市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理。 市司法局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,，強(qiáng)化法治保障,。 市財政局：負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。 市人力資源社會保障局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的自建房安全管理,。 市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,、規(guī)劃，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查,。 市交通運輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通用地紅線內(nèi)自建房以及用作交通場站的自建房安全管理。 市水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好河道,、庫區(qū)范圍內(nèi)自建房安全管理,。 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。 市商務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理,。 市文化和旅游局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。 市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理,。 市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。 市行政審批服務(wù)局：按照國家和省級市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)意見,，做好自建房涉及的內(nèi)資市場主體登記工作,，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理內(nèi)資市場主體相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。 市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的外商投資企業(yè)登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理外商投資企業(yè)和市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)的相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件,。 市體育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作體育場館和體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。 市大數(shù)據(jù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋安全管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作,。 市消防救援支隊：負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)用作人員密集場所的自建房消防安全管理,。 四、工作規(guī)則 （一）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議,，由組長或副組長主持,，調(diào)度工作情況，推進(jìn)工作任務(wù)落實,。根據(jù)工作需要,，可臨時召開全體會議或部分成員單位會議，研究推進(jìn)相關(guān)工作,。 （二）領(lǐng)導(dǎo)小組以紀(jì)要形式明確議定事項,，印發(fā)各相關(guān)部門和單位，重大事項按程序向市委、市政府報告,。 （三）領(lǐng)導(dǎo)小組按照分工負(fù)責(zé)的原則,，根據(jù)實際情況，確定各項工作的負(fù)責(zé)單位,，由負(fù)責(zé)單位牽頭組織推動并具體落實,，相關(guān)成員單位積極參與配合。 （四）各成員單位按照職責(zé)分工,，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項及任務(wù)分工,，主動研究相關(guān)政策措施，積極提出工作建議,。對口指導(dǎo)各區(qū)市,、開發(fā)區(qū)有關(guān)部門落實具體措施，及時通報工作進(jìn)展情況,。 （五）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項的跟蹤督促落實,，及時向各成員單位通報工作進(jìn)展情況。 （六）領(lǐng)導(dǎo)小組不刻制印章,，不對外正式行文,。 五、辦公室工作細(xì)則 （一）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織,、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作,。會同各成員單位，加強(qiáng)對自建房安全專項整治,、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,、城市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查等工作的指導(dǎo)落實。 （二）根據(jù)工作需要適時組織召開會議,，總結(jié)工作推進(jìn)情況,，部署階段性重點工作，研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題,。 （三）將領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署按照職責(zé)分解到成員單位,，明確任務(wù)分工，統(tǒng)籌推進(jìn)實施,。 （四）建立督導(dǎo)檢查制度,，根據(jù)工作需要，組織開展督導(dǎo)檢查工作,。 （五）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項,。 自建房安全專項整治工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室自行撤銷,。 |
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