| 關(guān)于印發(fā)《威海市公共資源交易異議投訴處理辦法》的通知 |
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關(guān)于印發(fā)《威海市公共資源交易異議投訴處理辦法》的通知 威發(fā)改發(fā)〔2023〕323號
各區(qū)市發(fā)展改革,、法院,、工業(yè)和信息化、財政,、自然資源和規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸,、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、海洋發(fā)展,、商務(wù)、衛(wèi)生健康,、國資監(jiān)管,、行政審批服務(wù),、體育、醫(yī)保,、國防動員,、林業(yè)、稅務(wù),、機(jī)關(guān)事務(wù),、大數(shù)據(jù)主管部門，市公共資源交易中心及文登,、榮成,、乳山分中心： 現(xiàn)將《威海市公共資源交易異議投訴處理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。
威海市發(fā)展和改革委員會 威海市中級人民法院 威海市工業(yè)和信息化局 威海市財政局 威海市自然資源和規(guī)劃局 威海市生態(tài)環(huán)境局 40001百老匯網(wǎng)址 威海市交通運輸局 威海市水務(wù)局 威海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 威海市海洋發(fā)展局 威海市商務(wù)局 威海市衛(wèi)生健康委員會 威海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 威海市行政審批服務(wù)局 威海市體育局 威海市醫(yī)療保障局 威海市國防動員辦公室 威海市林業(yè)局 國家稅務(wù)總局威海市稅務(wù)局 威海市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心 威海市大數(shù)據(jù)局 2023年12月26日 威海市公共資源交易異議投訴處理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公共資源交易管理,，健全異議、投訴和舉報處理機(jī)制,，有效維護(hù)交易主體合法權(quán)益,，打造“公平公正、高效便捷,、誠信透明”公共資源交易營商環(huán)境,，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》,、《中華人民共和國土地管理法》,、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》,、《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》,、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法,。 第二條 本辦法適用于進(jìn)入威海市公共資源交易平臺的工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo),、政府采購、權(quán)益類公共資源交易的異議（質(zhì)疑）,、投訴處理,。 通過政務(wù)熱線、紀(jì)檢,、監(jiān)察,、審計、信訪,、網(wǎng)絡(luò)等渠道反映的問題線索,、舉報等，按照有關(guān)工作制度和本辦法協(xié)調(diào)處理。 第三條 本辦法所稱交易利益人是指參與公共資源交易的投標(biāo)人,、供應(yīng)商,、競買人及其他利害關(guān)系人。 本辦法所稱交易實施主體是指組織實施公共資源交易活動的招標(biāo)人,、采購人,、出讓人、轉(zhuǎn)讓人,、代理機(jī)構(gòu),、公共資源交易平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)等。 第四條 按照“依法依規(guī),、公平公正,、誠實守信、簡便高效”原則,，異議（質(zhì)疑）由交易實施主體負(fù)責(zé)處理；投訴由各級發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化,、財政、自然資源和規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸,、水務(wù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋發(fā)展,、衛(wèi)生健康,、行政審批服務(wù)、體育,、國防動員,、林業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)等公共資源交易行政監(jiān)督部門及平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理,，并向社會公布受理方式,。 對涉及公共資源交易平臺運行服務(wù)的異議（質(zhì)疑）由各級平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理，投訴由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,。 第五條 有關(guān)行政監(jiān)督部門及平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立異議（質(zhì)疑）,、投訴接收、受理（轉(zhuǎn)辦）,、調(diào)查,、處理、結(jié)果反饋全過程檔案。異議（質(zhì)疑）隨同交易檔案一并保存,，投訴檔案作為監(jiān)督管理檔案保存,。 市公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)依托市公共資源交易平臺暢通異議、投訴渠道,。
第二章 異議（質(zhì)疑）處理
第六條 對公共資源交易活動的異議（質(zhì)疑）按下列規(guī)定處理： （一）工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo),。交易利益人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出,；對招標(biāo)文件有異議的,，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出；對開標(biāo)情況有異議的,，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)期間提出,，招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場作出答復(fù)并制作記錄;對評標(biāo)結(jié)果或其他交易過程有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出,；招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù),，作出答復(fù)前應(yīng)暫停交易活動。 （二）政府采購,。交易利益人認(rèn)為采購文件,、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),，向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,。采購文件可以要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收法定期限內(nèi)提出的質(zhì)疑,，并應(yīng)當(dāng)自收到之日起7個工作日內(nèi)作出答復(fù),，以書面形式通知交易利益人。 （三）權(quán)益類公共資源交易,。交易利益人對交易文件,、競買資格、標(biāo)的物權(quán)屬有異議的,，應(yīng)當(dāng)在競買公告期內(nèi),，向出讓人（轉(zhuǎn)讓人）提出；對網(wǎng)絡(luò)運行服務(wù)有異議的,，應(yīng)當(dāng)在交易結(jié)果公示期內(nèi),，向公共資源交易平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)提出。出讓人（轉(zhuǎn)讓人）,、公共資源交易平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3個工作日內(nèi)作出答復(fù),。 第七條 交易利益人異議（質(zhì)疑）時,，應(yīng)當(dāng)提供書面異議（質(zhì)疑）書或通過電子交易系統(tǒng)提出。異議（質(zhì)疑）書應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容： （一）異議（質(zhì)疑）人主體名稱,、地址,、聯(lián)系人及電話； （二）異議（質(zhì)疑）的交易實施主體名稱,； （三）異議（質(zhì)疑）的項目名稱,、編碼； （四）異議（質(zhì)疑）的具體事項及相關(guān)請求,、主張等,； （五）事實情況及必要的法律依據(jù)； （六）異議（質(zhì)疑）日期,。 異議（質(zhì)疑）人是自然人的應(yīng)當(dāng)由本人簽字,，是法人或其他組織的應(yīng)當(dāng)由其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表簽字并加蓋公章,，并附有效身份證明復(fù)印件,。通過電子交易系統(tǒng)進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)電子簽名,、簽章,。 第八條 有下列情形之一的，異議（質(zhì)疑）不予受理： （一）異議（質(zhì)疑）人為非交易相關(guān)利害人的,； （二）無明確異議（質(zhì)疑）事項和內(nèi)容，與交易活動無關(guān)聯(lián)的,； （三）無事實依據(jù)或涉嫌惡意異議（質(zhì)疑）的,； （四）異議（質(zhì)疑）其他單位交易文件詳細(xì)內(nèi)容，無法提供合法來源渠道的,； （五）超出項目規(guī)定異議（質(zhì)疑）時限的,； （六）同一異議（質(zhì)疑）事項已按規(guī)定進(jìn)行投訴并受理的。 第九條 異議（質(zhì)疑）答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容： （一）異議（質(zhì)疑）人名稱,； （二）收到異議（質(zhì)疑）的日期,、異議（質(zhì)疑）事項名稱等； （三）異議（質(zhì)疑）事項及答復(fù)的具體內(nèi)容,、事實依據(jù)和法律依據(jù),； （四）答復(fù)日期及答復(fù)人名稱、聯(lián)系方式等,。 第十條 異議（質(zhì)疑）不成立,，或者成立但不影響交易結(jié)果的，繼續(xù)開展交易活動,。異議（質(zhì)疑）成立且影響交易結(jié)果的,，按照下列情況處理： （一）對交易文件提出的異議（質(zhì)疑）,，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展交易活動的，澄清或者修改交易文件后繼續(xù)開展交易活動,；否則應(yīng)當(dāng)修改交易文件后重新開展交易活動,。 （二）對交易過程、交易結(jié)果提出的異議（質(zhì)疑）,，合格的成交候選人符合法定數(shù)量時,，可以依法從合格的成交候選人中另行確定成交人；否則應(yīng)當(dāng)重新開展交易活動,。 異議（質(zhì)疑）答復(fù)導(dǎo)致交易結(jié)果改變的,，交易活動實施主體應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報告行政監(jiān)督部門。
第三章 投訴處理
第十一條 對公共資源交易活動的投訴按下列規(guī)定處理： （一）工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo),。交易利益人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律,、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi),，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提出書面投訴,。行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴；就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理,。 （二）政府采購。交易利益人對采購人,、采購代理機(jī)構(gòu)作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿意,，或者質(zhì)疑未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向行政監(jiān)督部門提起投訴,。投訴人投訴時,應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料,，并按照被投訴人和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起5個工作日內(nèi)決定是否受理投訴,；在處理投訴事項期間,，可視情況書面通知采購人和代理機(jī)構(gòu)暫停采購活動，暫停時間最長不超過30日,。 （三）權(quán)益類公共資源交易,。交易利益人認(rèn)為交易活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定,，侵害自身權(quán)益提出投訴的,，參照本辦法工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，上級另有規(guī)定的遵其規(guī)定,。對交易文件,、競買資格、標(biāo)的物權(quán)屬等提出投訴的,，由相關(guān)行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理,；對網(wǎng)絡(luò)競價過程及結(jié)果和公共資源交易平臺運行服務(wù)提出投訴的,，由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。 第十二條 行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi),，對投訴事項作出書面處理決定,，并書面通知投訴人、被投訴人和與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人,。需要檢驗,、檢測、鑒定,、專家評審的,，所需時間不計算在內(nèi)；對情況復(fù)雜,、不能在規(guī)定時限內(nèi)作出處理決定的,，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長時間，并告知投訴人,、被投訴人,、其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。 第十三條 按規(guī)定應(yīng)先提出異議（質(zhì)疑）再進(jìn)行投訴的,，投訴時應(yīng)當(dāng)提供異議（質(zhì)疑）的證明材料,。 第十四條 交易利益人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交書面投訴書或通過電子交易系統(tǒng)提出,。投訴書應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容： （一）投訴人的名稱,、地址及有效聯(lián)系方式； （二）被投訴人的名稱,、地址及有效聯(lián)系方式,； （三）投訴事項的基本事實； （四）相關(guān)請求及主張,； （五）有效線索和相關(guān)證明材料。 投訴人是自然人的應(yīng)當(dāng)由本人簽字,，是法人或其他組織的,，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表簽字并加蓋公章,，并附有效身份證明復(fù)印件,。通過電子交易系統(tǒng)進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)電子簽名,、簽章,。投訴人為利害關(guān)系人的，還應(yīng)當(dāng)提供與公共資源交易活動存在利害關(guān)系的證明,。 第十五條 行政監(jiān)督部門收到投訴書后,，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行審查,，按照下列規(guī)定做出受理決定： （一）投訴書不符合本辦法第十四條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求投訴人在指定期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正,。投訴人逾期不補(bǔ)正或補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的,，不予受理。因投訴人未留下聯(lián)系方式或提供無效聯(lián)系方式導(dǎo)致無法取得聯(lián)系的,，視為無效投訴,； （二）不符合投訴處理條件的，決定不予受理,，并將不予受理的決定及理由書面告知投訴人,； （三）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)先異議（質(zhì)疑）再投訴而未進(jìn)行異議質(zhì)疑的，告知投訴人先提出異議（質(zhì)疑）,； （四）對不屬于本部門受理的投訴,，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，并通知投訴人,。 對于符合投訴處理條件并決定受理的,收到投訴書之日即為正式受理,。投訴材料經(jīng)補(bǔ)正的，受理期限自收到補(bǔ)正材料之日起算,。 第十六條 有下列情形之一的,，投訴不予受理： （一）投訴人不是所投訴公共資源交易活動交易利益人的； （二）投訴事項不具體,，且未提供有效線索,，難以查證的； （三）經(jīng)補(bǔ)正后的投訴書仍不符合第十四條規(guī)定的,； （四）超過投訴時效的,； （五）已經(jīng)做出處理決定，并且投訴人沒有提出新證據(jù)的,； （六）投訴事項按規(guī)定應(yīng)當(dāng)先異議（質(zhì)疑）,，但未提出的； （七）投訴事項已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序的,。 第十七條 行政監(jiān)督部門受理投訴后,，應(yīng)當(dāng)調(diào)取、查閱有關(guān)文件,，調(diào)查核實有關(guān)情況,。調(diào)查取證應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行，調(diào)查筆錄須經(jīng)被調(diào)查人簽字確認(rèn),。對涉及面廣,、情況復(fù)雜的投訴事項，可以委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查或者發(fā)起部門聯(lián)合調(diào)查,。 在投訴處理過程中,，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)聽取被投訴人的陳述和申辯,，必要時可通知投訴人和被投訴人進(jìn)行質(zhì)證。 第十八條 在調(diào)查,、取證期間,，投訴有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)駁回投訴： （一）受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理條件,； （二）投訴事項缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù),； （三）投訴人捏造事實或者提供虛假材料； （四）投訴人以非法手段取得證明材料,。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問,，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料,。 第十九條 投訴處理決定做出前,，投訴人要求撤回投訴的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出并說明理由,，由行政監(jiān)督部門視以下情況,，決定是否準(zhǔn)予撤回： （一）已經(jīng)查實有明顯違法行為的，應(yīng)當(dāng)不準(zhǔn)撤回,，并繼續(xù)調(diào)查直至做出處理決定,； （二）撤回投訴不損害國家利益、社會公共利益或者其他當(dāng)事人合法權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予撤回,，投訴處理過程終止。投訴人不得以同一事實和理由再提出投訴,。 第二十條 調(diào)查,、取證后，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對投訴事項進(jìn)行審查,，并按照下列規(guī)定做出處理決定： （一）缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的,，駁回投訴； （二）投訴事項不影響交易活動的,，繼續(xù)開展交易活動,； （三）投訴事項影響交易結(jié)果但未實際履行的，責(zé)令重新開展交易活動,； （四）投訴事項影響交易結(jié)果且已實際履行、造成他人損失的,，明確相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任； （五）對存在的違法違規(guī)行為,，依法予以行政處罰,。 第二十一條 投訴處理決定應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容： （一）投訴人和被投訴人的名稱,、住址； （二）投訴人的投訴事項及主張,； （三）被投訴人的答辯及請求,； （四）調(diào)查認(rèn)定的基本事實； （五）行政監(jiān)督部門的處理意見及依據(jù),； （六）當(dāng)事人的法律救濟(jì)權(quán)利,； （七）處理機(jī)關(guān)簽章及日期。 第二十二條 投訴處理決定做出后,，投訴人提出新證據(jù)的，如新證據(jù)實質(zhì)上影響原投訴處理結(jié)果的，行政監(jiān)督部門應(yīng)依法重新作出處理決定,。
第四章 案件移交,、協(xié)辦
第二十三條 在投訴事項處理過程中，需暫停交易活動,、資產(chǎn)權(quán)屬過戶,、資金撥付的，受理部門應(yīng)向有權(quán)部門發(fā)出協(xié)辦函,，依法采取相關(guān)限制措施,。協(xié)辦函應(yīng)載明案件基本情況、協(xié)辦事項,、證據(jù)材料及相關(guān)法律依據(jù)等,。 協(xié)辦部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)辦函有關(guān)要求完成協(xié)辦工作，及時反饋協(xié)辦意見,。 第二十四條 在投訴事項處理過程中,，超出受理部門權(quán)責(zé)范圍，有下列情形之一的,，由受理部門按相關(guān)規(guī)定移交有權(quán)部門處理： （一）違法違規(guī)行為需有權(quán)部門作出行政處罰的,； （二）違法違規(guī)行為涉嫌犯罪的； （三）工作人員涉嫌瀆職的,。 案件接收部門應(yīng)當(dāng)自收到移交案件之日起3個工作日內(nèi)將是否受理案件結(jié)果反饋移交部門,，自案件處理完畢后3個工作日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋移交部門。 第二十五條 在投訴事項調(diào)查取證期間,，有下列情形之一的,，可采取部門聯(lián)合調(diào)查，共同研究后由受理部門做出處理決定： （一）多個行政監(jiān)督部門對同一違法違規(guī)行為或事項均有管轄權(quán)的,； （二）調(diào)查事項涉及跨區(qū)域,、跨行業(yè)的； （三）調(diào)查處理職責(zé)或邊界存在交叉的； （四）查處違法違規(guī)行為情況復(fù)雜,、涉及面廣或情節(jié)嚴(yán)重的,。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 交易利益人應(yīng)當(dāng)配合行政監(jiān)督部門對異議投訴事項的依法調(diào)查，如實提供有關(guān)資料和情況,，不得拒絕,、隱匿或偽報，不得以異議投訴為名排擠競爭對手,，不得進(jìn)行虛假,、惡意異議投訴，阻礙公共資源交易活動的正常進(jìn)行,，不得以通過非法手段或者渠道獲取的證據(jù)材料提出投訴,。 第二十七條 交易利益人故意捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料等方式進(jìn)行惡意投訴的,，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)駁回,，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，依法采取不良行為量化記分,、行政處罰,、一定期限內(nèi)限制參與公共資源交易等懲戒措施；給他人或組織造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。 第二十八條 行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)投訴事項處理的工作人員，有下列情形之一的,，應(yīng)主動回避： （一）其近親屬是投訴人,、被投訴人，或者是投訴人或被投訴人單位主要負(fù)責(zé)人的,； （二）在近三年內(nèi)本人曾在被投訴人單位擔(dān)任高級管理職務(wù)的,； （三）與投訴人、被投訴人有相關(guān)利害關(guān)系,，可能影響對投訴事項公正處理的,。 第二十九條 行政監(jiān)督部門不按法定職責(zé)和本辦法規(guī)定依法處理投訴事項，或相互推諉,，嚴(yán)重影響公共資源交易活動正常進(jìn)行的,，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)處理。 第三十條 工作人員在處理投訴過程中接觸的國家秘密,、商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,，對處理投訴事項過程中存在玩忽職守、徇私舞弊,、濫用職權(quán)等違紀(jì)行為的移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 本辦法未盡事宜或與國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策文件有不同規(guī)定的,，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十二條 本辦法自2024年1月1日起施行,，有效期至2028年12月31日,。
威海市級公共資源交易投訴受理方式
一、市發(fā)展改革委 工作職責(zé)：統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公共資源交易平臺整合工作,，負(fù)責(zé)全市公共資源交易工作的綜合管理,、協(xié)調(diào)；制定管理制度,、交易目錄,、服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理交易平臺運行,；負(fù)責(zé)法律法規(guī)尚未明確的監(jiān)管職責(zé),。 （一）受理范圍：受理對公共資源交易平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴。 責(zé)任科室：公共資源交易綜合管理辦公室 聯(lián)系電話：0631-5889521 （二）受理范圍：受理對市級政府出資重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的投訴,。 責(zé)任科室：重點項目科 聯(lián)系電話：0631-5889529 （三）受理范圍：受理對全市依法必須進(jìn)行招標(biāo)的能源工程招標(biāo)投標(biāo)的投訴,。 責(zé)任科室：環(huán)資科 聯(lián)系電話：0631-5889538 郵 箱：fgwzyhj@wh.shandong.cn 二、市財政局 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)市屬行政事業(yè)單位政府采購業(yè)務(wù)監(jiān)督管理,，負(fù)責(zé)市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,、資產(chǎn)租賃制度制定及交易監(jiān)督。 （一）受理范圍：受理對進(jìn)入公共資源交易平臺的市本級政府采購項目的投訴,。 責(zé)任科室：政府采購監(jiān)督管理科 聯(lián)系電話：0631-5212818 郵 箱：whsczjcgb@wh.shandong.cn （二）受理范圍：受理對市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,、資產(chǎn)租賃的投訴。 責(zé)任科室：資產(chǎn)科 聯(lián)系電話：0631-5230771 三,、市自然資源和規(guī)劃局 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營性建設(shè)用地,、市級發(fā)證礦業(yè)權(quán)出讓管理和相關(guān)掛牌文件的編制工作；負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)土地綜合整治項目,、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)項目等招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,。 （一）受理范圍：受理交易利益人對市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營性建設(shè)用地出讓的交易文件、競買資格,、標(biāo)的物權(quán)屬的異議（質(zhì)疑）和投訴,。 責(zé)任科室：所有者權(quán)益科 聯(lián)系電話：0631-5173049 郵 箱：whzrjkgk@wh.shandong.cn （二）受理范圍：受理交易利益人對市級發(fā)證礦業(yè)權(quán)出讓的交易文件、競買資格,、標(biāo)的物權(quán)屬的異議（質(zhì)疑）和投訴,。 責(zé)任科室：礦管科 聯(lián)系電話：0631-5173068 （三）受理范圍：受理對市區(qū)范圍內(nèi)土地綜合整治項目、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)項目等招標(biāo)投標(biāo)的投訴,。 責(zé)任科室：市自然資源綜合服務(wù)中心土地綜合整治科,、地質(zhì)災(zāi)害防治科 聯(lián)系電話：0631-5173113，0631-5173119 郵 箱：zrjfwzxzzk@wh.shandong.cn zrjfwzxfzk@wh.shandong.cn 四、市生態(tài)環(huán)境局 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市排污權(quán)交易的監(jiān)督管理,。 （一）受理范圍：受理對進(jìn)入公共資源交易平臺的市本級排污權(quán)交易的投訴,。 責(zé)任科室：污染物排放總量控制科 聯(lián)系電話：0631-5230326 五、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,。 （一）受理范圍：受理對全市依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)的投訴,。 責(zé)任科室：建筑市場監(jiān)管科 聯(lián)系電話：0631-5232593 六、市交通運輸局 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市依法必須進(jìn)行招標(biāo)的交通運輸工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,。 （一）受理范圍：受理對全市依法必須進(jìn)行招標(biāo)的交通工程招標(biāo)投標(biāo)的投訴,。 責(zé)任科室：產(chǎn)業(yè)發(fā)展科（規(guī)劃基建科） 聯(lián)系電話：0631-5281472 七、市水務(wù)局 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市依法必須進(jìn)行招標(biāo)的水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,，指導(dǎo)全市水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理工作,。負(fù)責(zé)指導(dǎo)水權(quán)交易及監(jiān)督管理。 （一）受理范圍：受理對全市依法必須進(jìn)行招標(biāo)的水利工程招標(biāo)投標(biāo)的投訴,。 責(zé)任科室：規(guī)劃建設(shè)安全科 聯(lián)系電話：0631-5309528 （二）受理范圍：受理對跨縣（區(qū),、市）的水權(quán)交易的投訴。 責(zé)任科室：水政水資源水土保持科 聯(lián)系電話：0631-5309196 八,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市依法必須進(jìn)行招標(biāo)的農(nóng)業(yè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易工作，指導(dǎo)標(biāo)的額50萬元以上農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)項目納入市公共資源平臺交易,；制定農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易管理制度,。 （一）受理范圍：受理對市級依法必須進(jìn)行招標(biāo)的農(nóng)業(yè)工程招標(biāo)投標(biāo)的投訴。 責(zé)任科室：財務(wù)科 聯(lián)系電話：0631-5205178 （二）受理范圍：受理對市級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)出讓的投訴,。 責(zé)任科室：政策改革科 聯(lián)系電話：0631-5237151 郵 箱：nyncjzcggk@wh.shandong.cn 九,、市海洋發(fā)展局 工作職責(zé)：指導(dǎo)全市無居民海島使用權(quán)及其他海洋資源使用權(quán)出讓工作。 （一）受理范圍：受理對無居民海島使用權(quán)及其他海洋資源使用權(quán)出讓的投訴,。 責(zé)任科室：海域與海島管理科 聯(lián)系電話：0631-5232478 郵 箱：hfjhyk@wh.shandong.cn 十,、市衛(wèi)生健康委 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共資源交易工作的監(jiān)管。 （一）受理范圍：受理對乙類大型醫(yī)用設(shè)備采購的投訴,。 責(zé)任科室：財務(wù)審計科 聯(lián)系電話：0631-5300010 十一,、市國資委 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)市屬國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃制度制定及交易監(jiān)督,。 （一）受理范圍：受理對市屬國有企業(yè)固定資產(chǎn)處置,、國有資產(chǎn)租賃的投訴。 責(zé)任科室：市國資委產(chǎn)權(quán)管理科（產(chǎn)業(yè)發(fā)展科） 聯(lián)系電話：0631-5187510 十二,、市行政審批服務(wù)局 工作職責(zé)：組織實施市級權(quán)限內(nèi)海域使用權(quán)出讓工作,；制定相應(yīng)管理辦法與辦理流程。 （一）受理范圍：受理對市屬海域使用權(quán)出讓的投訴,。 責(zé)任科室：投資建設(shè)一科 聯(lián)系電話：0631-5897589 十三,、市國動辦 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市依法必須進(jìn)行招標(biāo)的人防工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,。 （一）受理范圍：受理對全市依法必須進(jìn)行招標(biāo)的人防工程招標(biāo)投標(biāo)的投訴。 責(zé)任科室：綜合科（掛規(guī)劃財務(wù)科牌子） 聯(lián)系電話：0631-5866701 十四,、市林業(yè)局 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市造林綠化,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林資源保護(hù),、荒漠化防治,、陸生野生動植物資源、森林防火,、林業(yè)科研和技術(shù)推廣等領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)工作及評標(biāo)專家審定、培訓(xùn),、管理和考核工作,。 （一）受理范圍：受理對林業(yè)領(lǐng)域公共資源交易中違法違規(guī)行為的投訴。 責(zé)任科室：計財科 聯(lián)系電話：0631-5239442 十五,、市稅務(wù)局 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)市級稅務(wù)部門公共資源交易的監(jiān)管工作,。 （一）受理范圍：受理對市級稅務(wù)領(lǐng)域公共資源交易中違法違規(guī)行為的投訴。 責(zé)任科室：稽查局 聯(lián)系電話：0631-5272578 十六,、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)市本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房,、公務(wù)用車等保障和服務(wù)。 （一）受理范圍：協(xié)助處理辦公用房,、公務(wù)用車的有關(guān)投訴,。 責(zé)任科室：資產(chǎn)科、房產(chǎn)調(diào)配科,、公車科 聯(lián)系電話：0631-5231936（辦公用房） 0631-5866300（公務(wù)用車） 郵 箱：[email protected]（辦公用房） [email protected]（公務(wù)用車） |
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